Article
Sep 30
Back

PUBLIC PROCUREMENT – CERTAIN KEY ISSUES

Đorđe Timotijević

10.55836/PiP_24305A
ABSTRACT /

The paper analyses certain issues related to public procurement in general, as well as the public procurement procedure and the personnel responsible for conducting the procedure. The starting point is the international and domestic legal framework of the public procurement procedure, in order to further elaborate and analyse particular provisions of the domestic legislation that are important for the proper and quality implementation of the procurement procedure. Therefore, the paper pays special attention to the principles of public procurement, the Republic Commission for the Protection of Rights in Public Procurement Procedures as the main authority responsible for the protection of the rights of business entities that are participants in public procurement procedures, professionalization, i.e. professional development of public procurement officers, the relationship between public procurement and public interest, the criteria for selecting the most favourable offer and the protection of competition in the public procurement procedure.

The aim of the paper is to point out certain adequate legal solutions in the field of public procurement, but also certain problems that arise during the implementation of the procurement procedure itself. At the same time, the paper contains a comparison between former and today´s legal regulations, as well as proposals for improving the quality of conducting the public procurement procedure. The paper also presents some key issues that are important for the proper functioning of the public procurement system along with the ways in which the procurement process can be improved to the extent necessary to achieve its main goals and improve the public policy of a country.

DOWNLOAD COMPLETE ARTICLE /
Serbian (cyr)  
REFERENCES /
  1. Беговић Борис, Лабус Мирољуб, Јовановић Александра, Економија за правнике, Београд, 2021. (Begović Boris, Labus Miroljub, Jovanović Aleksandra, Ekonomija za pravnike, Beograd, 2021)
  2. Bhagat Garima, „Public Procurement: A Competition Perspective“, Indian Journal of Public Administration, Vol. 63, Nr. 2/2017.
  3. Дабић Љубиша, Ненадић Боса, Ђурић Владимир, Јавне набавке у упоредном законодавству, Београд, 2003. (Dabić Ljubiša, Nenadić Bosa, Đurić Vladimir, Javne nabavke u uporednom zakonodavstvu, Beograd, 2003)
  4. Давинић Марко, Независна контролна тела у Републици Србији, Београд, 2018. (Davinić Marko, Nezavisna kontrolna tela u Republici Srbiji, Beograd, 2018)
  5. Дуин Драгана, Крстић Далибор, Нешић Бранко, Калуђеровић Ненад, „Ревизија сврсисходности јавних набавки буџетских корисника“, Одитор, бр. 3/2017. (Duin Dragana, Krstić Dalibor, Nešić Branko, Kaluđerović Nenad, „Revizija svrsishodnosti javnih nabavki budžetskih korisnika“, Oditor, br. 3/2017)
  6. Ивовић Милорад, Миловић Рајко, Прља Драган, Закон о јавним набавкама са коментаром, Подгорица, 2001. (Ivović Milorad, Milović Rajko, Prlja Dragan, Zakon o javnim nabavkama sa komentarom, Podgorica, 2001)
  7. Кавран Драгољуб, „Професионализација јавне управе“, Правни живот, Том I, 2015. (Kavran Dragoljub, „Profesionalizacija javne uprave“, Pravni život, Tom I, 2015)
  8. Лончар Зоран, „Основна начела управног поступка у Србији и европски правни стандарди“, Хармонизација српског и мађарског права Европске уније, Књига V, Нови Сад, 2017. (Lončar Zoran, „Osnovna načela upravnog postupka u Srbiji i evropski pravni standardi“, Harmonizacija srpskog i mađarskog prava Evropske unije, Knjiga V, Novi Sad, 2017)
  9. Миловановић Добросав, Ничић Јован, Давинић Марко, Стручно усавршавање државних службеника у Републици Србији, Београд, 2011. (Milovanović Dobrosav, Ničić Jovan, Davinić Marko, Stručno usavršavanje državnih službenika u Republici Srbiji, Beograd, 2011)
  10. Миловановић Добросав, „Регулаторна реформа и стручно усавршавање у јавној управи“, Правни живот, Том II, 2010. (Milovanović Dobrosav, „Regulatorna reforma i stručno usavršavanje u javnoj upravi“, Pravni život, br. 10, Tom II, 2010)
  11. Миловановић Добросав, Цуцић Вук, Стојановић Блаженка, „Унапређење система јавних набавки у циљу побољшања пословног окружења“, Усклађивање пословног права Србије са правом ЕУ (2016) (ур. Вук Радовић), Београд, 2016. (Milovanović Dobrosav, Cucić Vuk, Stojanović Blaženka, „Unapređenje sistema javnih nabavki u cilju poboljšanja poslovnog okruženja“, Usklađivanje poslovnog prava Srbije sa pravom EU (2016) (ur. Vuk Radović), Beograd, 2016)
  12. Миловановић Добросав, „Разматрање институционалног оквира заштите права у поступцима јавних набавки“, Право и привреда, бр. 4–6/2018. (Milovanović Dobrosav, „Razmatranje institucionalnog okvira zaštite prava u postupcima javnih nabavki“, Pravo i privreda, br. 4–6/2018)
  13. Миловановић Добросав, „Јавне набавке и иновације“, Усклађивање пословног права Србије са правом Европске уније (2020) (ур. Вук Радовић), Београд, 2020. (Milovanović Dobrosav, „Javne nabavke i inovacije“, Usklađivanje poslovnog prava Srbije sa pravom Evropske unije (2020) (ur. Vuk Radović), Beograd, 2020)
  14. Миловановић Доборсав, Цуцић Вук, Стојановић Блаженка, Практикум за примену Закона о јавним набавкама, Београд, 2021. (Milovanović Doborsav, Cucić Vuk, Stojanović Blaženka, Praktikum za primenu Zakona o javnim nabavkama, Beograd, 2021)
  15. Hill Michael, The Public Policy Process, Harlow, 2005.
  16. Тодоровић Бојана, Илић Никола, „Правно-економска анализа корупције у јавним набавкама: Случај Србије у процесу европских интеграција“, Право и привреда, бр. 7–9/2018. (Todorović Bojana, Ilić Nikola, „Pravno-ekonomska analiza korupcije u javnim nabavkama: Slučaj Srbije u procesu evropskih integracija“, Pravo i privreda, br. 7–9/2018)
  17. Цуцић Вук, Спровођење и контрола поступка јавних набавки, Београд, 2020. (Cucić Vuk, Sprovođenje i kontrola postupka javnih nabavki, Beograd, 2020)